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在網絡借貸監管細則的徵求意見稿徵求意見結束7個多月後，8月24日下午，銀監會就《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》有關情況召開了新聞發布會。會上當舖業務a銀監會、工業和信息化部、公安部、國家互聯網信息辦公室聯合發布了
《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》。根據辦法，網絡借貸（P2P）定義為信息中介，將採用備案制管理方式。銀監會及其派出機構負責網貸企業的行為監管，制定網貸業務活動監管制度，省一級地方金融監管部門負責本轄區網貸機構監管，具體包括備案管理、規範引導、風險防範和處置工作等。相較去年年底的徵求意見稿當舖業務a銀監會和地方政府雙負責的監管安排為此次《辦法》的第一個區別。此外，辦法還明確規定了同一借款人在同一網貸機構及不同網貸機構的借款上限。銀監會普惠金融部主任李均鋒在會上介紹，單一自然人在同一平台的借款上限是20萬元，個人從P2P平台借款總額最高不得超過人民幣100萬元；單一企業從單一平台的借款上限是100萬元，從所有P2P平台借款最高不得超過50當舖業務0萬。不過，考慮到眼下大多數網貸機構並不符合這一要求，監管部門給出了12個月的過渡期。《辦法》稱，為避免《辦法》出台對行業造成較大衝擊，《辦法》做出了12個月過渡期的安排當舖業務a在過渡期內通過採取自查自糾、情理整頓、分類處置等措當舖業務施，進一步淨化市場環境，促進機構規範發展。“這是暫行辦法，也允許在下一步探索中，根據實踐、根據事物的發展再進一步的進行觀察和探索，總的我們認為暫行辦法目前定的這個上限是符合國際要求，也符合國內部分機構的實際。現存機構存在的多數不符合這個要求，怎麼辦？我們也講了，有一個12個月過渡期的安排，《辦法》發布以後大家允許有一個整改，有一個逐步回歸的過程，也給從業者機構有一個12個月的整改安排。”李均鋒表示。對於業界關注的網貸機構資金存管問題，李均鋒強調，“網貸”的資金必須由銀行業金融機構第三方進行存管當舖業務a只有銀行業金融機構才是“網貸”資金的存管者，而不是其他機構，這是明確的。此外，在自律管理體制上，《辦法》明確了中國互聯網金融協會，當舖業務履行網貸行業自律組織職能，並成立“網貸”專業委員會，進一步明確了行業自律組織在網絡借貸機構中的職責，不過，對各省是否根據條件單獨設立地方性網絡借貸行業自律組織
《辦法》沒有做出規定。據銀監會披露的數據，截至2016年6月底，全國正常運營的網貸機構有2349家，借貸余額6212.61億元；據不完全統計，截至2016年6月底，全國累計問題平台1778家，占總網貸機構的43%。
解決“貸款難”比“貸款貴”更為緊迫——專家學者、企業代表熱議農村金融的普惠新模式近日，由上海新金融研究院（SFI）主辦的“第三屆互聯網金融外灘峰會”在滬召開，作為一項重要議題“農村金融的普惠新模式”當舖業務a被三農界和金融界廣泛關注。與會專家和企業代表認為,農村最不容易得到當舖業務金融支持，貸款難比貸款貴更為緊迫。農村貸款難，一般農戶貸款更難,貧困農戶和低收入農戶貸款難上加難。這個群體很大
農村發展普惠金融,應重點關注這個群體。難點在哪兒——信息不對稱、成本高、風險大“為什麼貸款難？因為農戶的生產、生活特點和現在正規金融機構的體制、制度和運作方式不相適應。現代金融這一套，是伴隨城市工商業社會逐步發展起來的，貸款產品包括操作流程，都是針對工商企業特點來設計的，農民水土不服。”中國扶貧基金會會長段應碧在論壇上指出，用同一套辦法去為農戶提供金融服務，銀行往往會遇到三個方面的困難：一是信息不對稱。農戶和工商企業不一樣當舖業務a缺少規範的財務報表和系統的交易記錄。銀行很難知道他真實的金融狀況。二是成本高。農戶的居住很分散，單筆貸款的額度很小，一般就一兩萬元，有的甚至幾千元。翻山越嶺去給農民貸款幾千元、萬把元，成本非常高。和幾千萬、上億的大額貸款，成本無法相比,同樣的利率他要虧。就算不虧當舖業務a也沒有什麼利潤可賺。三是風險大。農戶沒有抵押物，也找不到擔保。本來他從事的農業生產，包括種植業、養殖業，除了市場風險外，還有一個自然風險。再加上沒有擔保、沒有抵押，銀行感到風險太大，當舖業務不願給他們提供服務。貸款難還與農戶自身保護意識不強有關係。宜信公司在開展農村小額信貸的實踐中發現，貸款流程中的徵信記錄給他們帶來了難題：因為農戶大都遵循的五戶聯保,他們對自己信息保護的意識較弱。
在一個村子裡,大戶用了他們的身份證去貸款，大戶出了問題，整村的人信用都壞了。為了解決農戶沒有抵押物的問題，國家允許承包地、宅基地可以抵押，應該說這是好政策。但段應碧認為當舖業務a在實際操作中有兩個問題目前還沒有解決好：一是如何估價？因為沒有一個統一的市場，那塊地、那個房子值多少錢？不好算。二是變現難。萬一貸款還不回來，銀行要拿宅基地、去用那塊土地變現是很難的。宅基地的房子，只能賣給本村的農民，不能賣給城裡人。大城市的郊區還好一些，有些農村大家出去打工，房子本來就是空的。一戶一宅，破產了、還不了貸款，你把他房子收了，他住哪裡？都是具體的問題，銀行執行政策的時候就顯得很謹慎。
在網絡借貸監管細則的徵求意見稿徵求意見結束7個多月後，8月24日下午，銀監會就《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》有關情況召開了新聞發布會。會上當舖業務a銀監會、工業和信息化部、公安部、國家互聯網信息辦公室聯合發布了
《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》。根據辦法，網絡借貸（P2P）定義為信息中介，將採用備案制管理方式。銀監會及其派出機構負責網貸企業的行為監管，制定網貸業務活動監管制度，省一級地方金融監管部門負責本轄區網貸機構監管，具體包括備案管理、規範引導、風險防範和處置工作等。相較去年年底的徵求意見稿當舖業務a銀監會和地方政府雙負責的監管安排為此次《辦法》的第一個區別。此外，辦法還明確規定了同一借款人在同一網貸機構及不同網貸機構的借款上限。銀監會普惠金融部主任李均鋒在會上介紹，單一自然人在同一平台的借款上限是20萬元，個人從P2P平台借款總額最高不得超過人民幣100萬元；單一企業從單一平台的借款上限是100萬元，從所有P2P平台借款最高不得超過500萬。不過，考慮到眼下大多數網貸機構並不符合這一要求，監管部門給出了12個月的過渡期。《辦法》稱，為避免《辦法》出台對行業造成較大衝擊，《辦法》做出了12個月過渡期的安排當舖業務a在過渡期內通過採取自查自糾、情理整頓、分類處置等措施，進一步淨化市場環境，促進機構規範發展。“這是暫行辦法，也允許在下一步探索中，根據實踐、根據事物的發展再進一步的進行觀察和探索，總的我們認為暫行辦法目前定的這個上限是符合國際要求，也符合國內部分機構的實際。現存機構存在的多數不符合這個要求，怎麼辦？我們也講了，有一個12個月過渡期的安排，《辦法》發布以後大家允許有一個整改，有一個逐步回歸的過程，也給從業者機構有一個12個月的整改安排。”李均鋒表示。對於業界關注的網貸機構資金存管問題，李均鋒強調，“網貸”的資金必須由銀行業金融機構第三方進行存管當舖業務a只有銀行業金融機構才是“網貸”資金的存管者，而不是其他機構，這是明確的。此外，在自律管理體制上，《辦法》明確了中國互聯網金融協會，履行網貸行業自律組織職能，並成立“網貸”專業委員會，進一步明確了行業自律組織在網絡借貸機構中的職責，不過，對各省是否根據條件單獨設立地方性網絡借貸行業自律組織
《辦法》沒有做出規定。據銀監會披露的數據，截至2016年6月底，全國正常運營的網貸機構有2349家，借貸余額6212.61億元；據不完全統計，截至2016年6月底，全國累計問題平台1778家，占總網貸機構的43%。
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